Este acuerdo permitirá que los integrantes de los equipos de salud puedan tener atención sicológica, social y jurídica de manera gratuita por parte del Programa de Apoyo a Víctimas de la Subsecretaría de Prevención del Delito.

Ante la escalada de hechos de violencia en distintos centros de salud del país y la solicitud urgente de medidas por parte de las autoridades para aumentar la seguridad en estos recintos, se conformó una mesa de trabajo conjunta, integrada por el Ministerio de Salud, la Subsecretaría de Prevención del Delito, Confusam, la Asociación Chilena de Municipalidades y el Colegio Médico, para abordar estrategias para enfrentar y evitar estos hechos.

En el marco de esta instancia de trabajo, la subsecretaria de Prevención del Delito, Katherine Martorell, comprometió apoyo en atención sicológica, social y jurídica para los funcionarios y profesionales de la salud que se vean afectados  por la violencia en el desarrollo de sus funciones, el cual se concreta con la firma del colaboración entre las instituciones con el Programa de Apoyo a Víctimas de la Subsecretaría de Prevención del Delito, quién a través de sus profesionales prestará toda la ayuda necesaria de manera gratuita.

La firma de este convenio fue liderada el ministro de Salud, Emilio Santelices, la subsecretaria de Prevención del Delito, Katherine Martorell, la presidenta de la Confusam, Gabriela Flores, la presidenta del Colegio Médico, Izkia Siches y por los representantes de la AChM los alcaldes Germán Codina y Felipe Delpín.

Sobre la importancia de este acuerdo, el ministro Santelices indicó que “los hechos de violencia que han sufrido nuestros funcionarios son inadmisibles y los rechazamos categóricamente. Hemos estado trabajando para que no se repitan y una de las peticiones hechas al Ministerio del Interior es elevar las penas para aquellas situaciones en las que los funcionarios se vean vulnerados a través de agresiones de estos delincuentes. Hay que recordar que los centros de salud son de los ciudadanos, y los que cuidan a los ciudadanos son los trabajadores de la salud. Instalamos una mesa de trabajo con todos los actores involucrados y ahora sumamos este importante convenio con el Programa de Apoyo a Víctimas de la Subsecretaría de Prevención del Delito para atender con rapidez a las víctimas”.

En esa misma línea, la subsecretaria Martorell dijo que “el Presidente Sebastián Piñera nos ha pedido desde el primer minuto entregar seguridad y una mejor calidad de vida a los ciudadanos. Es por eso que este trabajo coordinado que estamos realizando desde hace ya algunos meses con todas las instituciones relacionadas con la salud pública, busca entregar seguridad a nuestros funcionarios y profesionales, que día a día dan su mejor esfuerzo por salvar vidas y entregar salud a casi el 80{ee7e87f9e0e73f133bf1bc4058c4ab7bf8ca9a244c464f6fb73806cbfeac9629} de la población. Hoy con este servicio podemos asegurar que no estarán solos, que lamentablemente quienes se vean afectados por hechos delictivos podrán contar de manera gratuita con atención legal, social y sicológica”.

La presidenta del Colegio Médico, la Dra. Izkia Siches indicó que muchas veces la violencia provoca que los profesionales se distancien de la red pública, lo que significa un problema para el sistema de salud del país. “Tener centros libres de violencia es una prioridad para nuestra organización y, por lo mismo, celebramos este acuerdo para dar un paso más para disminuir las agresiones contra los trabajadores de la salud. Hoy vemos que la respuesta a estas situaciones es diferente a la que teníamos antes”, manifestó.

Por su parte, la presidenta de la Confusam, Gloria Flores, enfatizó que “era necesario proteger a nuestros funcionarios que constantemente son agredidos. Ha ido en aumento la violencia en los centro de salud y eso no lo podemos permitir. El apoyo que vamos a tener frente a estos hechos se valora, pero aún creemos que es necesaria una ley que sancione estas situaciones y estamos contentos porque ya se está trabajando en el proyecto que va a ingresar al parlamento”.

Finalmente, la AChM, a través del alcalde Germán Codina, dijo que este acuerdo se trata de un paso importante, que se enmarca en otras acciones que desarrolla el Gobierno. “Vamos en el camino correcto y valoramos esta señal que traza un camino importante para que los funcionarios de salud puedan desarrollar su trabajo en beneficio de la comunidad más vulnerable, que es la que se atiende en los centros de salud familiar”, el trabajo que ha llevado adelante el Ministerio de Salud y la Subsecretaría de Prevención del Delito, concluyó.

Este hito se suma a una serie de otras medidas de prevención en materia de seguridad que buscan dar más seguridad a funcionarios y también a pacientes que se atienden en los centros de salud. Para conocer esta realidad, se realizó hace algunos meses una encuesta a establecimiento de salud, la cual arrojó que:

• El 60{ee7e87f9e0e73f133bf1bc4058c4ab7bf8ca9a244c464f6fb73806cbfeac9629} de los funcionarios reporta haber vivido alguna agresión del tipo física, verbal o de conductas amenazantes en los últimos 12 meses.
• Los técnicos paramédicos son quienes reportan mayor proporción de agresiones en los últimos 12 meses.
• Solo el 29{ee7e87f9e0e73f133bf1bc4058c4ab7bf8ca9a244c464f6fb73806cbfeac9629} de los casos de agresiones son denunciadas.
• El agresor más frecuente es el paciente o usuario 39{ee7e87f9e0e73f133bf1bc4058c4ab7bf8ca9a244c464f6fb73806cbfeac9629} y familiares o acompañantes 21{ee7e87f9e0e73f133bf1bc4058c4ab7bf8ca9a244c464f6fb73806cbfeac9629}.

A través de una carta, la Presidenta de la Orden pidió dar prioridad a estas materias, incluidas en el acuerdo suscrito en la Asamblea General en junio de este año y que apuntan a crear más cargos para médicos que terminan su etapa de formación; el pago de asignación por competencias profesionales para médicos cirujanos  que se desempeñen en atención primaria de salud para y profesionales para colegas directores de departamento de salud municipal y demás servidores que se desempeñen en dicho departamento.

El pasado 15 de junio, en el marco de la Asamblea General del Colegio Médico de Chile, realizada en la ciudad de Puerto Chacabuco (Aysén), se suscribió con el Ministro de Salud, Dr. Emilio Santelices, un protocolo de acuerdo en el que se consignaron las prioridades de trabajo con la cartera, que incluyen medidas para dar solución a tres problemas estructurales que permiten fomentar la permanencia de especialistas en la red pública de salud, tanto en atención primaria como en los hospitales a lo largo del país.

Las iniciativas requeridas por el Colegio Médico y sus agrupaciones de Médicos Generales de Zona, de Atención Primaria de Salud y de Residentes, apuntan a contar con más cargos para médicos especialistas en etapa de destinación y formación, asignados mediante un concurso anual, a celebrar en abril de cada año, partiendo en 2019.

“Consideramos que esto debe, al menos, incluir los 168 cargos comprometidos en segunda instancia, por usted, para 2019 con un aumento progresivo, en los años sucesivos, acercándose al total de egresados del programa”, señala la misiva enviada al secretario de Estado.

Asimismo, solicita el pago de asignación por competencias profesionales para médicos cirujanos regidos por la ley Nº 19.378, establecida en el artículo 8° de la ley N° 20.816, para directores de departamento de salud municipal y demás servidores que se desempeñen en dicho departamento.

 El escrito indica que “la Contraloría General de la República (Dictamen N° 66307, de 2015), ha interpretado la referida norma en el sentido que el pago de la asignación mencionada no resulta procedente respecto de una directora de departamento de salud municipal, ni tampoco de los demás servidores que se desempeñen en dicho departamento, privando, de esa forma, a quienes asuman cargos directivos, de ese emolumento, desincentivando, por ende, la asunción de tales cargos. Demás está decir que no existe antecedente alguno que permita concluir que el verdadero sentido y alcance de la norma en cuestión sea el que le otorga el órgano de control”.

 Y agrega que “considerando que los médicos afectados por esta interpretación no son más de una quincena en todo el país, que este pago está previsto en su ejecución presupuestaria, y habida cuenta que Ud. manifestó su opinión favorable en orden a extender la asignación a todos los médicos especialistas que se desempeñen en atención primaria, solicitamos al Gobierno y al Ministerio de Salud incorporar en la ley  de presupuesto el pago de esta asignación para todos los especialista que se desempeñen en atención primaria de salud, incluyendo a quienes desempeñen cargos directivos, indicando en una glosa la correcta interpretación del inciso primero del artículo 8° de la ley N° 20.816, en el sentido que tal asignación corresponde a todos los médicos cirujanos especialista regidos por la ley Nº 19.378”.

Igualmente, se pide el pago de asignación por competencias profesionales para médicos cirujanos regidos por la ley Nº 19.378, establecida en el artículo 8° de la ley N° 20.816, para todos los especialistas que se desempeñen en atención primaria de salud.

El decreto N° 289 exento, de 29 de diciembre de 2017, del Ministerio de Salud, publicado en el Diario Oficial de 8 de febrero de 2018, que “Determina Especialidad de Medicina con Derecho a Asignación Mensual de Estímulo por Competencias Profesionales Atención Primaria de Salud para el año 2018”, establece “que la especialidad de medicina familiar dar derecho, durante el año 2018, a recibir  la  asignación de estímulo por competencias profesionales que concede el artículo 8° de la ley N° 20.816. El referido decreto indica las entidades administradoras de salud municipal que contarán con los recursos para ello.

Respecto a este punto, se aspira a “incorporar todas las especialidades médicas para los efectos del pago de la asignación en comento en el decreto correspondiente al año 2019, disponiendo los recursos correspondientes para ello en la ley de presupuesto en actual tramitación, pues hoy se producen discriminaciones arbitrarias, que no se condicen con la necesidad de especialistas que existe hoy en día en la salud municipal”.

Revisa la carta enviada al Ministro aquí

A través de una declaración pública, la Mesa Directiva instó a las autoridades a revisar la estrategia de militarización en la zona y a dar cumplimiento a los acuerdos internacionales suscritos para garantizar el desarrollo que los pueblos originarios merecen, en un ambiente de paz, inclusión, no discriminación y respeto de sus derechos humanos. Asimismo, los dirigentes enviaron sus condolencias Dr. Juan Catrillanca, tío de Camilo.  

A continuación, compartimos la declaración íntegra.

El Colegio Médico de Chile condena y lamenta profundamente el asesinato del joven comunero mapuche, Camilo Catrillanca, así como el arresto y los apremios ilegítimos de los cuales fue objeto el menor de edad que le acompañaba.

Esto demuestra que es necesario revisar la política implementada en la zona de la Araucanía, donde se ha optado por la militarización del lugar y el uso de la fuerza en vez del diálogo, lo que no se condice con lo anunciado por el Ejecutivo en el mes de septiembre a través del “Acuerdo Nacional por el Desarrollo y la Paz en la Araucanía”.

La comunidad requiere políticas públicas que permitan mejorar su calidad de vida. Estamos frente a una población que tiene los más altos indicadores de pobreza y postergación; una mayor mortalidad por causas externas (violencia, accidentes, intoxicaciones y suicidios); una mortalidad infantil entre 2,5 a 6 veces superior a la de niños no mapuche; una tasa de suicidio tres veces superior a la del resto de niños de 15 años. Como profesionales de la salud, comprometidos con el bienestar de la población del país, creemos que son necesarias medidas que apunten a mejorar estos indicadores a la brevedad y el clima en la zona, puesto que la constante tensión y el ambiente de agresividad complica la entrega de una adecuada atención de salud.

Llamamos al gobierno a investigar y sancionar como corresponde el asesinato de Camilo Catrillanca y a implementar las acciones correctas que permitan alcanzar, realmente, la paz en La Araucanía, abandonando esta fallida estrategia que estigmatiza, excluye y agrede a las comunidades mapuches.

Solicitamos al Estado de Chile dar pleno cumplimiento a los acuerdos internacionales suscritos en la materia, para garantizar el desarrollo que nuestros pueblos originarios merecen, en un ambiente de paz, inclusión, no discriminación y respeto de sus derechos humanos.

La violencia sólo engendra más violencia y, en ningún caso, permitirá lograr los acuerdos de paz que la Araucanía requiere.