Luego que el pasado miércoles 22 de diciembre, el Congreso Nacional despachara la ley  que modifica el Examen Único Nacional de Conocimientos en Medicina (Eunacom), y que en lo medular implica que los médicos especialistas podrán trabajar en el sistema público sólo acreditando su especialidad sin necesidad de rendir el examen, surgieron opiniones encontradas sobre los efectos que tendrá esta modificación legal.

Uno de los objetivos primordiales de esta reforma es resolver la situación jurídica de los médicos que hoy trabajan en el sector público y que deberían abandonar sus puestos el próximo 14 de febrero, por no contar con el Eunacom aprobado.

Es por esto que el Colegio Médico solicitó un informe en derecho a su Departamento Jurídico para aclarar las dudas respecto a las modificaciones realizadas y específicamente al nuevo artículo 2 bis de la Ley 20.261.

En este análisis se indica que los médicos titulados en Chile y en países con tratados de reconocimiento de títulos (Ecuador, Uruguay, Colombia, Brasil, España y/o Argentina) y que hayan obtenido la certificación de su especialidad en Chile (por haberla cursado en una universidad chilena acreditada o por haber sido certificada por Conacem) no requieren aprobar el Eunacom para contratarse en las entidades públicas.

Respecto a los médicos titulados en países con los cuales Chile no ha suscrito tratados de reconocimiento de títulos profesionales, (que por ello que no se encuentran habilitados para ejercer la profesión en el sector público), el inciso segundo de la ley autoriza a Conacem para certificar la especialidad o subespecialidad de estos profesionales. Con ello tampoco deberán rendir el Eunacom para contratarse en los organismos públicos de salud. Sin embargo, en estos casos, el ejercicio de su profesión queda limitado al de la especialidad o subespecialidad certificada, y sólo para el sector público.

Asimismo la ley contiene un artículo transitorio que se refiere a los médicos contratados sin Enacom al 31 de diciembre de 2014 y a los cuales se les dio dos años para aprobar el examen, plazo que vence el próximo 14 de febrero de 2017. El artículo señala que una vez transcurrido este plazo, de no haber aprobado el examen, deberán cesar en sus funciones y dejar de sus cargos.

Este artículo transitorio agrega que los médicos que a la fecha de la publicación de esta normativa se encuentren contratados sin Eunacom pero que hayan obtenido una especialidad o subespecialidad en el extranjero, tendrán el plazo de seis meses, contado desde su publicación, para presentar su solicitud de certificación a Conacem. Estos profesionales estarán habilitados para trabajar en el sector público con posterioridad al 14 de febrero de 2017 y hasta no constar el rechazo de su solicitud de certificación por Conacem.

A continuación vea el informe en derecho: Informe Ley EUNACOM

Con el objetivo de exponer diversos temas de gran importancia  para el Colegio Médico, la Mesa Directiva Nacional (MDN) se reunió con la ministra de Salud, Dra. Carmen Castillo y la subsecretaria de Redes Asistenciales, Dra. Gisela Alarcón, el pasado jueves 22 de diciembre, en las dependencias de esa secretaría de Estado.

Los directivos del Colmed insistieron sobre el reconocimiento de la calidad de funcionarios públicos a todos los becarios.

En la ocasión el Presidente del Colegio Médico, Dr. Enrique Paris, manifestó la relevancia de resolver aquellas temáticas donde la autoridad aún no ha entregado respuesta como asimismo, avanzar en diferentes materias que para el Gremio son prioritarias como la construcción de hospitales, el cese de funciones de los médicos sin Eunacom contratados hasta el 14 de febrero del 2017 y la calidad de funcionarios para los médicos residentes entre otros temas.

Una de las primeras medidas fue invitar a la ministra de Salud al próximo Consejo General del Colegio Médico, fijado para el mes de enero, donde se analizará el estado en que se encuentra la construcción de los hospitales públicos en el país, entre otras materias.

Los directivos del Colmed insistieron sobre el reconocimiento de la calidad de funcionarios públicos a todos los becarios y el establecimiento de una instancia de apelación o resolución de solicitudes de cambio de lugar de cumplimiento del período asistencial obligatorio (PAO). Ante este requerimiento la ministra Castillo designó a la Jefa (s) de la División de Gestión y Desarrollo de las Personas, Natalia Oltra, para buscar una solución a estas demandas. Asimismo los integrantes de la MDN manifestaron que la Comisión Central Negociadora, que encabeza el Minsal y en la que participa el Colmed, ha tenido un avance muy lento, por lo que se insistió en cambiar esta forma de trabajo de manera urgente para hacerla más ejecutiva.

EUNACOM Y ACREDITACIÓN

El Colmed reiteró también su postura oficial de hacer respetar la Ley 20.816 que establece el cese de funciones a aquellos médicos contratados hasta el 31 de diciembre del 2014 sin haber aprobado el EUNACOM antes del 14 de febrero del 2017. Al respecto la subsecretaria Alarcón aseguró que hay 350 médicos en Etapa de Destinación y Formación Urbanos que permitirá cubrir las eventuales pérdidas que se produzcan al vencer este plazo.

Además la Orden propuso al Minsal, la homologación de la acreditación y el procedimiento de recertificación de especialidades, y redacción del reglamento de recertificación. En este sentido el Dr. Paris indicó que esta petición fue aceptada, ya que permite establecer un formulario común tanto para la acreditación como para la recertificación de especialidades que tengan que ver con el Conacem, “porque es un beneficio para los médicos del sistema público, pues el profesional que trabaja en este sector de la salud y se está acreditando, este mismo certificado debe servir para la recertificación en Conacem”.

Hospitales Experimentales y CONDAS

También se abordó el traspaso de estos establecimientos experimentales a los servicios de salud y donde la autoridad agregó que esta instancia debe ser estudiada. Sin embargo, el Dr. Paris señaló que se obtuvo un gran avance en este sentido con la nueva ley de beneficio, ya que  incorpora a este tipo de hospitales.

Respecto a la incorporación del presidente de ASEMECH como integrante del CONDAS, se acordó que los representantes de los alumnos serán invitados cuando se analicen temas que los involucren directamente.

Asimismo la autoridad de salud estudiará la solicitud sobre redactar un reglamento que determine la forma en que se reconocerá el tiempo y condiciones de desempeño clínico de los becarios en guardias nocturnas y en días festivos para efectos del cálculo de los 20 años de liberación de guardia.

Por último, sobre la solicitud de los directivos respecto de la regulación de funciones de jefes de servicios clínicos, se acordó con el Minsal aprovechar algunos elementos del decreto 42 y estudiar el comportamiento actual del funcionamiento de los jefes de servicio clínicos y “donde probablemente se realizarán modificaciones”, expresó el Presidente del Colmed.

26 de diciembre de 2016