Con la presencia de representantes de los pueblos aymarás, náhualtl y mapuches, entre ellos, lafquenches y pehuenches, de diferentes ciudades de Chile, además de grupos provenientes de México, Perú, Bolivia y médicos y profesionales de la Salud dedicados a la medicina intercultural, se realizó en Concepción el Primer Congreso Nacional e Internacional de Primeras Naciones y Salud “Historia y Proyecciones desde la Complementación en Salud” realizado en la sede del Colegio Médico Concepción los días 24 y 25 de junio.

Presidente del Departamento de Primeras Naciones, Dr. David Montaño, señaló que se está construyendo algo inédito en los 60 años de existencia del Gremio.

El Parque Ecuador, pulmón verde de la ciudad, fue la locación donde comenzó el encuentro a temprana hora de la mañana. Allí, parte de los asistentes esperaron la presencia del sol y realizaron una rogativa a la madre tierra para pedirle, desde su cosmovisión, éxito y buenos resultados para las jornadas que desarrollarían.

El encuentro fue la primera gran iniciativa del recientemente creado Departamento de Primeras Naciones del Colegio Médico de Chile A.G. constituido a fines del año 2015 con el propósito de formalizar la interrelación entre el sistema médico oficial con los diferentes modelos y sistemas médicos de los pueblos originarios de Chile.

El Presidente del Departamento y Secretario del Consejo Regional Iquique, Dr. David Montaño V. indicó que esta instancia, que nace desde el gremio médico, surge de la necesidad de crear un puente entre la medicina formal y la medicina de las Primeras Naciones para que efectivamente ambas se comuniquen y complementen, así como también influir en el desarrollo de políticas públicas que favorezcan este propósito, contribuir a la formación de pre y postgrado que incluyan las diferentes visiones y ser un agente de apoyo que permita fortalecer con orientación, conocimientos y algunas experiencias a los grupos que estén trabajando en esta línea de manera de acrecentar la unión entre ambas medicinas. “Lo que hoy estamos construyendo desde el Colegio Médico es algo inédito en los 60 años de existencia de nuestro gremio y es un ejemplo claro de la apertura mental que como profesionales debemos tener”.

Por su parte, el Dr. Nelson Vergara R., Presidente del Capítulo de Especialistas de la Provincia de Arauco e integrante del Departamento de Primeras Naciones, dijo que este primer congreso es una de las consecuencias de la permanencia que algunos médicos han decidido en lugares donde se desarrolla la medicina intercultural. “En nuestro caso, comenzamos a vincularnos con grupos humanos que muchas veces se pasan por alto a pesar de que sus culturas están dentro del mismo universo chileno, pero que, en forma particular, han sido olvidadas hasta en las estadísticas, no obstante, quienes hemos tenido la posibilidad de vincularnos con ellos nos hemos podido dar cuenta de la necesidad de transparentar el nivel y la forma de convivencia que tienen ambos sistemas de salud, ya que no es una información con la que contemos”. En ese sentido, agregó, “creo que es lícito hacernos la pregunta de si ¿la gente mejora gracias a los tratamientos que nosotros les hacemos, independiente de los tratamientos o a pesar de los tratamientos que le hicimos?”.

La jornada correspondiente al primer día contó con el saludo del Dr. Nelson Díaz M., prosecretario del Colegio Médico de Chile, quien transmitió un mensaje del Presidente Nacional, Dr. Enrique Paris M., y sus sinceros deseos de éxito y fecundidad en el desarrollo de los temas a abordar. Marcaron la jornada uno las exposiciones del ngenpin Armando Marileo Lefío quien se refirió a la cosmovisión mapuche, al mundo ancestral mapuche y a lo que en definitiva significa ser mapuche.

Otros temas relacionados que se abordaron en este Primer Congreso estuvieron vinculados a la educación, epidemiología, formación y enseñanza universitaria intercultural en Latinoamérica, sistemas de salud andino y amazónico y relatos de vida entre los dos mundos médicos.

El encuentro se caracterizó por la atenta participación de los asistentes y por una profunda actitud de respeto, en especial, durante la presentación de casos clínicos expuestos por los propios pacientes, personas estrechamente ligadas al ámbito de la medicina occidental, cuyas patologías y/o dolencias sólo pudieron ser tratadas con éxito luego de experiencias en la medicina intercultural tras agotar múltiples instancias en la medicina tradicional en complejos cuadros tales como tumor cerebral, síndrome de Asperger y drogadicción.

El Dr. Germán Acuña G., vicepresidente del Colegio Médico Concepción, y también integrante del Departamento de Primeras Naciones, expresó su satisfacción  por la realización del Congreso e hizo hincapié en que éste es el primer paso para poder ir logrando poco a poco algunos cambios en los paradigmas que tradicionalmente han sido los fundamentos de la medicina en el mundo, pero que, sin lugar a dudas, es un camino arduo que recién se está comenzando a construir y en el que esperan se sumen más agentes de cambio.

En su incesante labor de representar los intereses de los médicos de Chile y respondiendo a innumerables llamados de nuestros colegiados, el Colegio Médico busca resguardar, por la vía gremial, jurídica y comunicacional, los intereses de los más de 6.000 médicos que cuentan con el preciado plan médico de salud en su condición de socios de la isapre Masvida.

El 25 de julio la isapre informará la estrategia para conservar los planes médicos, en el contexto del proceso de negociación de Masvida para la incorporación de un socio estratégico. 

Según informa el Presidente de Masvida, Dr. Claudio Santander, la isapre y su eventual socio estratégico Southern Cross se encuentran en un proceso de “due-dilligence” (definiciones relevantes del negocio) hasta el 10 de septiembre. Sin embargo las autoridades de la isapre han comprometido que el 25 de julio presentarán el grado de avance en las negociaciones que resguardarán el pacto de accionistas, el acuerdo sobre el Plan Médico Socio y el plan estratégico de mediano-largo plazo, según consta en el informativo proporcionado por Masvida.

La Mesa Directiva Nacional mandató a Falmed a seguir con atención el proceso de negociaciones. Por lo tanto y en espera del 25 de julio, el presidente de Falmed, Dr. Sergio Rojas manifiesta que “estamos en alerta esperando las informaciones que comprometió entregar la isapre y su eventual socio. A partir de eso los abogados de nuestra institución revisarán en detalle la propuesta para asegurarnos de que estén bien resguardados los intereses de los médicos en esta negociación. Nos interesa opinar sobre la base de datos certeros y precisos, para que los médicos accionistas cuenten con la mejor información disponible”.

Tras revisar los antecedentes de la negociación, el pasado 20 de junio, la Mesa Directiva Nacional declaró su “preocupación porque en todo escenario se cautele el bienestar de los médicos asociados en isapre Masvida y se mantengan, en todo evento, los actuales planes médicos vigentes, en las condiciones y particularidades que fueron acordados”, agregando que “en honor a la transparencia, exigimos que los afiliados tengan acceso a toda la información y el contexto de la eventual transacción, la que podría afectar directa o indirectamente a más de 6.000 médicos, y así esclarecer cualquier legítima aprensión sobre las causas y consecuencias del actual estado financiero de la isapre”.

El pasado 22 de junio, la Mesa Directiva Nacional de Colegio Médico se reunió con el Superintendente de Salud, Sebastián Pavlovic, para tratar este tema y solicitó aclarar si estos eran planes grupales o no y en ese contexto, cuál sería el marco legal de una eventual negociación. El superintendente se mostró muy preocupado por esta materia y se comprometió en pedir información a empresas Masvida.

Médicos socios deben exigir información a la isapre      

Según explica el abogado jefe de Falmed, Juan Carlos Bello, “de concretarse este negocio,  esperamos que la isapre cumpla su compromiso de mantener los planes de los socios médicos, quienes han expresado gran preocupación por lo incierto de este panorama, por cuanto, con justa aprensión, se preguntan ¿bajo qué modalidad podrían los actuales socios médicos imponer un acuerdo, si a poco andar, perderán la mayoría de las acciones? Pues claramente la fuerza de las decisiones estará radicada en los nuevos socios inversores”, explica el jurista.

Otra de las inquietudes manifestadas por los accionistas minoritarios de Empresas Masvida es que este proceso, que busca incorporar a un socio estratégico que inyecte nuevos recursos a la firma, se desarrolle con la mayor transparencia y considerando la opinión de cada uno de sus socios y 84 sociedades de inversión, representados por medio de su Junta de Accionistas.

Resulta primordial el respeto de cada una de las condiciones que presenta el actual Plan de Salud Médico Socio en sus modalidades MAS 2005, MAS2005 GOLD y MAS 2012, situación que ha generado preocupación entre sus socios y que los hace estar alertas ante cualquier cambio de las condiciones establecidas en sus respectivos planes, algunos de ellos datan desde hace casi tres décadas.

La Mesa Directiva Nacional de Colegio Médico se ha declarado en alerta y en vigilancia, solicitando el máximo de información a la isapre y a las autoridades respectivas. Además hace un llamado vigoroso “a nuestros colegiados a informarse de este proceso, a participar en las asambleas de socios y todas las instancias correspondientes, sin dejarse llevar por anuncios alarmistas de cualquier medio”.

Con la asistencia del Presidente del Colegio Médico, Dr. Enrique Paris; del presidente del Colegio de Abogados, Arturo Alessandri C. y de la subsecretaria de la Secretaría General de la Presidencia, Patricia Silva; la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara Baja, retomó la discusión del proyecto, iniciado en mensaje, sobre Colegios Profesionales (Bol. N° 6562-07), tras el oficio enviado por  la Presidenta de la República mediante el cual hace presente la urgencia “simple”, para el despacho de este proyecto.

La iniciativa, que lleva 7 años en el Congreso, fue revisada el miércoles 6 de julio por la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamentos de la Cámara de Diputados.

En la sesión participaron los diputados Guillermo Ceroni; Juan Antonio Coloma; Cristián Monckeberg; Ricardo Rincón; Jorge Sabag; Raúl Saldívar; Leonardo Soto; Arturo Squella; Renzo Trisotti; y Marisol Turres.

El Dr. Paris inició su presentación con una descripción general del funcionamiento de los Tribunales de Ética del Colegio Médico y la forma de financiamiento de estos. Agregó que en la actualidad el problema es que las sanciones a los que se someten a los colegiados son mínimas, ya que pueden seguir ejerciendo la medicina y “no podemos incidir en el manejo profesional de los médicos, pero sí podemos expulsarlos de la Orden, siempre y cuando estén colegiados”, afirmó.

Respecto de los profesionales que no están afiliados al Colmed, el directivo expresó que, por recomendación del ex presidente de la Corte Suprema, Sergio Muñoz, se pueden someter a estos médicos a los Tribunales de Ética, pues la sanción será relevante en otro tipo de juicio.

Además el Dr. Paris manifestó que la colegiatura debe ser voluntaria, ya que los médicos deben afiliarse por los beneficios que entrega el Colegio y por la tuición ética. “Estas medidas por sí solas deberían incentivar a los colegiados a incorporarse los respectivos Gremios”.

Asimismo el abogado jefe del Colmed, Adelio Misseroni, manifestó que el proyecto de ley, en general es adecuado y que viene a cubrir un vacío que existe en la actualidad y la falta de certeza jurídica respecto del órgano encargado de aplicar  las sanciones  entre colegiados y no colegiados.

Al término de las exposiciones, los parlamentarios acordaron continuar con el análisis del proyecto e invitarán a la Federación de Colegios Profesionales para una próxima sesión.

Historia de la Tuición Ética de los Colegio Profesionales

Desde la creación del Colegio Médico de Chile por disposición de la Ley Nº 9.263, de 1948, y hasta la dictación del Decreto Ley Nº 3.621, de 1981, el control sobre la ética del comportamiento profesional de todos los médicos cirujanos del país fue ejercido por nuestra Institución, siendo, además, obligatoria la afiliación para el ejercicio de la profesión.

El mencionado decreto ley transformó a los Colegios Profesionales en simples asociaciones gremiales, haciendo voluntaria la afiliación de los profesionales, privándolos, además, de sus facultades para sancionar las infracciones a las normas que regulan la ética profesional. Dicho decreto ley estimó que las facultades jurisdiccionales para velar por el cumplimiento de aquellas normas podían ser idóneamente ejercidas por los Tribunales de Justicia. Sin embargo, los casos de infracciones a la ética profesional conocidos por los tribunales ordinarios fueron escasísimos, circunstancia que demostró fehacientemente cuan equivocada fue aquella apreciación.

Para el Colegio Médico siempre fue una prioridad recuperar el control ético de la profesión y nuestra institución fue un activo impulsor de la reforma constitucional que, en el año 2005, reconoció a los colegios profesionales el control jurisdiccional sobre la ética profesional.

En efecto, dicha reforma introdujo en el artículo 19 Nº 16 de la Constitución, que se refiere a la libertad de trabajo, un nuevo párrafo cuarto, que señala que los colegios profesionales constituidos en conformidad a la ley y que digan relación con las profesiones que requieren grado o título universitario, estarán facultados para conocer de las reclamaciones que se interpongan sobre la conducta ética de sus miembros. Contra sus resoluciones podrá apelarse ante la Corte de Apelaciones respectiva. Los profesionales no asociados serán juzgados por los tribunales especiales establecidos en la ley.

Por su parte, el artículo vigésimo transitorio de la Constitución señala que en tanto no se creen los tribunales especiales, las reclamaciones motivadas por la conducta ética de los profesionales que no pertenezcan a colegios profesionales, serán conocidas por los tribunales ordinarios.

Obviamente, la reforma constitucional antes señalada requiere de la dictación de una ley que establezca una nueva naturaleza jurídica para los colegios profesionales –que dejan de ser simples asociaciones gremiales-; que cree los tribunales especiales de ética y que regule los procedimientos ante los tribunales de ética y ante las cortes de apelaciones.

Han pasado 11 años desde que se aprobara la reforma constitucional antes referida y 7 desde que la Presidenta Bachelet enviara el proyecto de ley en análisis al Congreso. Estimamos de suma importancia aprobarlo a la brevedad con el objeto de colmar el vacío existente, considerando, además, que cuenta con informe favorable de la Corte Suprema.

Detalles del proyecto

Observaciones del Colegio Médico al proyecto